Državno poticana piromanija

Prije nekoliko dana na pollitici, savjesni je napisao blog zapis pod nazivom Veni, Vidi, Izgorjelo. Negdje u komentarima diskusije o požarima, sakrio se komentar Dragutina Lesara koji je napisao slijedeće:

Bez namjere da insinuiram podsjećam na odredbu zakona da se opožareno područje iz šumskog može prenamjeniti u građevinsko i to bez plaćanja naknade za prenamjenu. Besplatno, brzo i jednostavno.

Dakle ovo što sada slijedi nije baš za one osjetljiva srca, a i treba malo kreativnosti da bi razumjeli o čemu se radi. Osnovna ideja je da bi svoju djedovinu na kojoj je djed uzgajao neku poljoprivrednu kulturu ili neku šumu i šumicu u kojoj je tražio hladovinu htjeli pretvoriti u građevinsko zemljište. To želite napraviti zato jer građevinsko zemljište vrijedi 10x više od poljoprivrednog, zato jer na poljoprivrednom zemljištu morate raditi na suncu a u sjeni urbane vile ili apartmana možete lagodno piti bevandu i fureštati furešte.

Naravno, postoje odredbe zakona koje vas priječe u takvom naumu, primjerice Zakon o poljoprivrednim zemljištima, koji točno definira pod kojim se uvjetima može poljoprivredna površina pretvoriti u građevinsko.

Ono što proizlazi iz ovoga je da su u naš zakon ugrađene odredbe koje kažu da ako vam se eto, nekim slučajem sudbine, vaše zemljište zapali da potom imate mogućnost to isto zemljište (primjerice neku šikaru ili šumu) prenamijeniti u građevinsko zemljište i na njemu izgraditi neki objekt.

I doista, ako pogledate neke od zakona, primjerice u Zakonu u poljoprivrednom zemljištu (NN 66/01) u odredbama zakona od članka 17 do 21 navedeni su uvjeti pod kojima se poljoprivredno zemljište može pretvoriti u građevinsko (specifično su definirane odredbe koje govore o tome kako to provesti bez ikakvog plaćanja, u normalnim uvjetima konverzija se plaća kao 5% tržišne vrijednosti poljoprivrednog zemljišta koje je predmet konverzije).

A u Zakonu o šumama, u članku 53. piše slijedeće:

Opožarene površine šuma ne mogu se privesti drugoj kulturi 5 godina od opožarenja.

To je odredba koju je uzakon ugurao HNS a kojime se priječi situacija da se izgorena površina odmah pretvori u građevno zemljište.

Šumski požar

U jednom drugom komentaru, Lesar pak govori o analizi šumskih požara u 2005 godini i sudbini zemljišta:

Podaci dobiveni praćenjem u 2005:
Od 48 požara u blizini naselja, njih 26 bilo je na područjima koja su kasnije prenamjenjena u građevinska.

Ukratko, ako ste spremni povjerovati u ovu cijelu priču, ako imate šumsko zemljište koje inače nije namijenjeno građevini (ali bi moglo biti kada gore ne bi bilo šume koju je u normalnim uvjetima nemogućee prenamijeniti u građevinsko) onda ako se, eto, nedaj bože, desi neki šumski požarčić onda su sve prepreke skinute.

Slučna situacija se dogodila i u Grčkoj, koju Lesar spominje, a gdje je zbog velikog pritiska na dodatno građenje i uz zakonske rupe kojima se omogućilo legaliziranje takvih situacija, paljevina postala praktički legalna metoda za prenamjenu zemljišta:

Another factor that led to increased forest arson in the 1980s and 1990s is a spin-off of the demand for land to build secondary summer housing and to develop tourist accommodations. This demand far exceeded supply, as most forests in Greece are public and protection laws make change –of use very difficult. Furthermore, an exact and complete land register has only recently started to be developed. The lack of land for development drove prices extremely high, and the lack of a land register and poor law enforcement allowed those burning forested lands to illegally occupy them. On more than one occasion, many years later, when the number of people in this category became too many and it was evident that it would be practically impossible to evict them from the areas they had occupied, the Greek government legalized these occupied lands. In this way, a motive for arson was created.

Nije totalno identična situacija ali je dovoljno slična. U svakome slučaju, ako vam se dogodi da vam susjed zapali zaraslu borovu šumu, teško je da ćete se buniti što je i vaš komad izgorio iz jednostavnog razloga što i sami imate priliku skoro pa bezvrijednu šumu pretvoriti u apartmansko naselje.

Živio kapitalizam i zakoni koji to omogućuju. Još jedna od nelogičnosti koja je moguća samo u Hrvatskoj.

Misao dana:
Rođen kao piroman, umirem kao vatrogasac.

14 Replies to “Državno poticana piromanija”

  1. Sjajan članak.Iako ga možda nisi trebao objaviti,jer vjerujem da veliki broj ljudi nije znao za ovu mogućnost.Ako se drastično poveća broj požara,znam koga treba kriviti(ha,ha).

  2. uzmimo ovako
    članak 53 zakona o šumama i privedem nakon pet godina drugoj kulturi a usput ga prebacim u poljoprivredno zemljište recimo masline i za to npr
    jedan hektar (10.000 kvadratnih metara) površine i 220 sadnica maslina
    (državni poticaji su 20.000,00 – 27.000,00 kuna)

    nakon nekog vremena mi neuspije kultura i prenamjenim u građevinsko zemljište

    dakle uzeo od države novce za poticaj, dobio sadnice i zaradio na razlici cijene građevinskog zemljišta u turističkoj zoni

  3. Procitah polinkane zakone (tj. spomenute clanke) i nije mi bas jasno kako iz toga proizlazi da se prenamjena opozrenog podrucja smije izvrsiti i to jos besplatno. :-/ Moze li malo objasnjenje?

  4. članak 53 zakona o šumama otvara prostor za prenamjenu šumskog zemljišta ako je opožareno (šumsko zemljište je vrlo teško ili nemoguće prenamijeniti u normalnim uvjetima, a ovdje je to izrijekom napisano)
    člancima 17-21 zakona o poljoprivrednom zemljištu se regulira kako se radi prenamjena i koliko to košta i u kojim kombinacijama je moguće izbjeći plaćanje

  5. To znaci da kad ne bi bilo clanka 53, prenamjena ne bi bila izvediva?! Malo mi je cudno jer clanak kaze da se “ne moze prenamijeniti u prvih 5 godina”; ne kaze “moze se prenamijeniti nakon vise od 5 godina”.
    Uzmi u obzir da sam matematicar; mozda zato ne kuzim caku. ;-)

    1. Koristi samo logiku.
      Ako:
      “ne može se prenamijeniti u prvih pet godina”
      Onda:
      “može se prenamijeniti nakon pet godina”
      :)

  6. još će dugo vremena proći do osvještenosti onih na vlasti, koji svojom većinom donose ili mijenjaju zakone po političkoj, a ne po stručnoj i zdravorazumskoj logici. Mlada smo demokracija, ali pre iskusna i pre stara birokracija da bi nam uskoro bilo bolje tako dugo dok vladaju nama od nas izabrani ljudi radi vlastitog a ne općeg interesa.

  7. Gledam kako mi požar vrši prenamjenu zemljišta a onda dođu vatrogasci i sve pokvare. Sad moram čekati do slijedeće godine..

Leave a Reply

Your email address will not be published.